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VSquare — Investigando a Europa Central
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Por: [wa_source_author]
Hanna Solti (transparente)
Ilustração: Shutterstock
05/03/2026
Quatro anos após o início da invasão da Ucrânia pela Rússia, milhares de refugiados da Transcarpática continuam a sobreviver na Hungria de um dia para o outro. Em Agosto de 2024, o governo retirou o apoio à habitação daqueles que, na sua opinião, não tinham chegado de uma “zona de combate directo”. Centenas de famílias – principalmente mulheres, crianças, ciganos e pessoas com doenças crónicas ou deficiências, quase todas de etnia húngara – foram deixadas na rua com um golpe de caneta. Embora um tribunal tenha posteriormente considerado as decisões ilegais, os despejos já tinham ocorrido. No aniversário da guerra russo-ucraniana, visitámos uma família transcarpática num albergue de trabalhadores em Budafok.

Fonte: Bence Bodoky/Transparente
Estamos sentados na cozinha de um albergue de trabalhadores numa rua tranquila do 22º distrito de Budapeste. Linóleo gasto, manchas de gordura na parede, duas panelas fervendo no fogão. No pátio de concreto, crianças correm. Uma menina cambaleia na porta da cozinha, dois meninos se escondem num canto escuro e depois reaparecem, como se estivessem brincando de esconde-esconde com a incerteza. Três mulheres sentam-se à minha frente; um quarto prepara o almoço. Eles não querem que seus rostos sejam mostrados.
O dia 24 de Fevereiro marcou quatro anos desde que a Rússia lançou um ataque em grande escala à Ucrânia, ao amanhecer, sob o nome de uma “operação militar especial”. A história de Mária, Lea e Veronika (mudamos os seus nomes) não é única: elas estão entre os quase quatro mil refugiados ucranianos da Transcarpática que fugiram dos horrores da guerra para a Hungria, e que o governo húngaro colocou na rua com uma decisão em Agosto de 2024.
Eles tiveram seis dias
A Transcarpática é a região da Ucrânia que faz fronteira com a Hungria e abriga a maior minoria húngara na Ucrânia.
“Viemos de perto de Berehove. Tínhamos boas condições de vida até ao início da guerra. Mas agora que há guerra, os homens não podem regressar a casa”, começa Mária. Eles partiram em 24 de fevereiro de 2022, dia do início da guerra, indo primeiro para Budapeste. Naquela hora, apoio habitacional do governo ainda estava disponível para aqueles que chegavam da Transcarpática. “Eles trouxeram muita comida também, nos apoiaram com tudo que podiam”, lembra Veronika sobre o clima da época. Contudo, após a ajuda espontânea inicial nos primeiros meses, a assistência diminuiu gradualmente e os recursos das organizações civis têm-se esgotado constantemente.
“Agora não ganhamos nada. Sobrevivemos o melhor que podemos”, diz ela.
A sua história não começou neste albergue de trabalhadores: a família de 10 membros viveu anteriormente durante dois anos em Kocs, no condado de Komárom-Esztergom, em contentores montados para beneficiários de protecção temporária. No entanto, ao abrigo do decreto governamental adoptado às pressas, os refugiados que chegam da Transcarpática já não têm direito a alojamento ou a provisões básicas, porque, de acordo com o raciocínio do governo, não vieram de áreas de “operações de combate directo”.
O exército russo tem lançou ataques aéreos várias vezes sobre Mukachevo, a segunda maior cidade da região, e Várkulcsa, também na Transcarpática; mesmo para além dos ataques directos, a região não foi poupada a cortes de energia, ataques contra infra-estruturas, inflação, escassez de alimentos e medicamentos, ou mobilização.
A lista das pessoas com direito a apoio foi compilada por Norbert Pál, o comissário do governo responsável pelas “pessoas que fogem da guerra russo-ucraniana para a Hungria”. Aqueles que pertencem à “minoria húngara com o destino mais difícil” – como são por vezes descritos os húngaros da Transcarpática – e que já vivem na Hungria tiveram apenas seis dias durante o Verão para apresentar pedidos de consideração especial, a fim de evitar acabar na rua. O comissário do governo rejeitou cerca de 80 por cento dos pedidos, todos sem justificação, e o governo não consultou ninguém sobre o decreto de retirada de benefícios antecipadamente ou no momento da sua introdução. Na verdade, anteriormente, em resposta a perguntas de 444eles negaram que algo do tipo estivesse sendo planejado.
Do abrigo em Kocs, mais de uma centena de mulheres e crianças – incluindo a família de Mária – foram despejadas no dia 21 de agosto de 2024, diante da imprensa.
A família acabou por ser autorizada a regressar ao alojamento – que no seu caso consistia num quarto individual, uma casa de banho e um WC – mas apenas por uma renda mensal de 530 euros (200.000 forints, metade do salário médio mensal na Hungria). O proprietário afirmou que também não recebia mais apoio estatal.

Fonte: Bence Bodoky/Transparente
Apesar disso, a família de Mária lhe agradece. “Ele tinha que pagar os serviços públicos para nós, a água, a eletricidade. Às vezes, ele até deixava isso de lado quando não podíamos pagar, porque via como vivíamos. Não podíamos mais abusar de sua ajuda”, diz ela.
A Suprema Corte decidiu a seu favor – mas sem sucesso
A maioria dos transcarpáticos que fogem para a Hungria são de nacionalidade húngara, mulheres e crianças. Alguns são ciganos, enquanto outros têm dupla cidadania húngara-ucraniana. Com o decreto, o governo colocou centenas de famílias refugiadas – aproximadamente 4.000 pessoas, a maioria menores, mães solteiras e seus filhos, incluindo aqueles que vivem com doenças graves ou deficiências – na rua.
Citando Sándor Spenik, diretor do Instituto Ucraniano-Húngaro da Universidade de Uzhhorod, 444 escreveu na altura que 350.000 pessoas deslocadas internamente podem ter chegado oficialmente à Transcarpática vindas do leste da Ucrânia, mas na realidade o número pode ser ainda maior, uma vez que muitos não se registam junto das autoridades. Numerosas empresas ucranianas também se mudaram para Uzhhorod, a maior cidade da região: em dois anos, a população da cidade pelo menos duplicou e pode agora ultrapassar os 200.000 habitantes. De acordo com outro anterior relatório segundo o canal de comunicação, os transcarpáticos – e dentro desse grupo, os ciganos transcarpáticos em particular – constituem o grupo mais estigmatizado entre aqueles que fogem da guerra na Ucrânia, tendo já vivido em extrema segregação no seu país natal.
Embora muitos inicialmente tenham vivido em melhores condições na Hungria, também aqui tiveram pouco contacto com a sociedade maioritária, apesar de falarem húngaro, e sem assistência específica, lutam muito para sobreviver.
Apenas estão disponíveis estimativas sobre o número de húngaros da Transcarpática e a proporção de ciganos entre eles, o que torna difícil determinar quantos ciganos da Transcarpática possuem cidadania húngara. No entanto, estudos realizados entre os ciganos da Transcarpática que vivem em abrigos para refugiados em Budapeste indicam que a maioria fala efectivamente húngaro e identifica-se como húngaro. Embora as suas oportunidades económicas, locais de residência e antecedentes socioculturais variem amplamente, o que partilham é que não fazem, ou fazem apenas marginalmente, parte da comunidade transcarpática húngaro-ucraniana, e estão ainda menos integrados na sociedade do que os ciganos na Hungria.

Fonte: Bence Bodoky/Transparente
Em Agosto de 2024, o Comité Húngaro de Helsínquia que representa os refugiados recorreu aos tribunais: primeiro o Tribunal Metropolitano, depois em Maio passado o Supremo Tribunal decidiu que as pessoas não podem ser simplesmente colocadas na rua sem decisões fundamentadas, e que as decisões do comissário governamental não cumpriam os requisitos legais, uma vez que os pedidos não podem ser rejeitados sem justificação.
Embora as decisões tenham aberto caminho para que a situação das famílias fosse reconsiderada, os despejos já haviam ocorrido. A incerteza persiste desde então.
Dez pessoas moram em três quartos
Entretanto, no calor das próximas eleições parlamentares húngaras de Abril, a comunicação governamental assumiu ênfases muito diferentes. Numa reunião pública em Hatvan, em 31 de janeiro, o primeiro-ministro Viktor Orbán disse:
“Ainda hoje, há 30 mil ucranianos na Hungria que têm emprego aqui. Também houve um grande debate sobre isto, mas no final decidimos que iríamos ajudar estes 30 mil ucranianos que chegaram aqui. Eles não podem receber um único cêntimo a mais em assistência do que os húngaros que vivem aqui, mas o que quer que os húngaros recebam, eles receberão também.”
Sentados na cozinha do albergue dos trabalhadores, é difícil determinar exactamente o que estas famílias recebem que “os húngaros recebem”. A família de Mária está agora espremida em três quartos minúsculos. A renda base é agora de 186 euros (70 mil forints) por quarto, mais despesas comuns e serviços públicos. A máquina de lavar roupa, o banheiro e a cozinha são compartilhados; nos quartos mobiliados não há nada além de uma cama de casal.

Fonte: Bence Bodoky/Transparente
A família chegou aqui com um total de 40 mil forints. Atualmente, estão com eles dois homens: um era originalmente pintor de paredes e funileiro, mas atualmente não tem emprego devido às constantes mudanças; o outro tem diabetes grave. Segundo Mária – que também tem uma doença cardíaca e, por isso, também tem dificuldade em encontrar trabalho – por não terem um seguro de saúde válido na Hungria, já não podem obter insulina. “As crianças não vão à escola porque não têm material escolar. Mas pelo menos aqui não levam os meninos. Na fronteira, levam-nos”, afirma.
Embora o governo argumente regularmente que a Transcarpática não se qualifica como zona de combate directo, menciona com menos frequência que, ao abrigo da Directiva de Protecção Temporária da União Europeia, a Hungria deveria ser obrigada a fornecer cuidados básicos a todos os refugiados que chegam da Ucrânia: habitação, cuidados de saúde, educação. Esta proteção temporária também se estendia anteriormente a cidadãos com dupla nacionalidade. As famílias deixadas à própria sorte podem agora, no máximo, contar com o chamado subsídio de subsistência, que ascende a cerca de 60 euros (23.000 forints) por mês para adultos e 37 euros (14.000 forints) para crianças.
Uma família de 10 membros como a de Mária teria assim de se sustentar com um total de 530 euros (200 mil forints) por mês.
“Antes também éramos pobres”, diz Mária. “Mas havia uma comunidade e isso nos manteve em movimento.” Desde a guerra, essa comunidade dispersou-se: aqueles que podiam partir mais para oeste, para a Áustria, França ou Alemanha. “Não queremos ir para lá, é muito longe. Mas também não há para onde voltar para casa. Teremos que reconstruir completamente toda a nossa vida”, Lea assume, com a voz embargada.
Enquanto isso, o almoço está pronto. Estas mulheres são ao mesmo tempo anfitriãs e refugiadas, mães e requerentes, dados estatísticos e seres humanos de carne e osso. Quatro anos após o início da guerra, dezenas de milhares de cidadãos ucranianos ainda vivem dia a dia na Hungria. Muitos deles trabalham, muitos seguem em frente; alguns optaram por regressar a casa e alguns vivem há anos na linha da frente de disputas jurídicas e políticas entre paredes frias e desconhecidas.

Fonte: Bence Bodoky/Transparente
Enviamos perguntas ao Comissário do Governo, Norbert Pál, e também ao governo. Queríamos saber do comissário do governo em que base a Transcarpática foi classificada como “não uma zona de combate direto” e o que justificava a rejeição de cerca de 80 por cento dos pedidos – em muitos casos sem explicação. Também perguntamos se houve revisão de decisões anteriores após a decisão do Supremo Tribunal.
Perguntámos ao governo quantos cidadãos ucranianos vivem actualmente sob protecção temporária na Hungria; como a retirada do apoio pode ser conciliada com os regulamentos da UE; se pretendem alterar o decreto à luz das decisões judiciais; e como garantem o acesso aos cuidados de saúde e à educação às famílias afectadas. Após a publicação do nosso artigo, o Comissário Governamental Norbert Pál enviou a seguinte resposta às nossas perguntas:
“Desde a eclosão da guerra russo-ucraniana, a Hungria realizou o maior esforço de assistência humanitária da sua história. Nos últimos quatro anos, mais de 1.460.000 pessoas declararam que estavam fugindo da guerra, quase 700.000 vezes a assistência foi solicitada às autoridades húngaras ou organizações de caridade, e quase 56.000 pessoas solicitaram o estatuto de proteção temporária. No entanto, o número de pessoas que fogem e permanecem na Hungria é maior do que este: muitas Cidadãos com dupla nacionalidade ucraniano-húngaro chegaram ao nosso país após a eclosão da guerra, e os cidadãos ucranianos com documentos de viagem biométricos podem permanecer no país sem visto, sem solicitar o estatuto de proteção temporária. Na Hungria, todas as pessoas que fogem da Ucrânia estão seguras: podem requerer o reconhecimento como beneficiários de proteção temporária, podem trabalhar, os seus filhos podem estudar gratuitamente na Hungria e introduzimos um programa especial de recuperação para crianças em todo o país. recentemente – em linha com a prática regional – mas os meios de obtenção de alojamento continuam disponíveis, em certos casos ligados ao emprego. No caso dos cidadãos ucranianos que podem trabalhar e vivem na Hungria há anos, garantir a subsistência independente, principalmente através do emprego, é também uma expectativa fundamental.
Esta história foi publicada originalmente em húngaro em Transparente.
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Economista, ex-diretora política de um grupo de reflexão com foco ambiental, Orsolya Fülöp foi freelancer na Magyar Narancs e na Atlatszo. Ela é especializada na investigação de questões ambientais controversas, desde incêndios em aterros sanitários até vazamentos em usinas nucleares. Ela também gerencia os projetos internacionais da Atlatszo.
Fonte original: VSquare.org – Pesquisando a Europa Central | Publicado sob licença Creative Commons CC BY 4.0

