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Num momento em que os governos europeus lutam para acelerar os gastos com a defesa, a Polónia viu-se envolvida num conflito institucional interno, como disse o Presidente Karol Nawrocki na noite de quinta-feira. vetado legislação que permite a Varsóvia aproveitar quase 44 mil milhões de euros do esquema de financiamento de defesa SAFE da UE.
O veto do presidente aliado da oposição ilustra o aprofundamento das divisões entre a presidência da Polónia – politicamente alinhada com o campo nacionalista da Lei e da Justiça – e o governo pró-UE, desencadeando neste caso um confronto com a coligação do primeiro-ministro Donald Tusk sobre como financiar o enorme reforço militar do país.
Esperava-se que a iniciativa SAFE – um esquema da UE de 150 mil milhões de euros concebido para fortalecer a indústria de defesa da Europa e ajudar os Estados-Membros a expandir as despesas militares – proporcionasse à Polónia acesso a 43,7 mil milhões de euros em financiamento.
Em uma televisão endereço ao anunciar o veto, Nawrocki argumentou que o mecanismo sobrecarregaria o país com dívidas de longo prazo. “O mecanismo SAFE é um enorme empréstimo estrangeiro contraído durante 45 anos numa moeda estrangeira”, disse o presidente, alertando que o acordo poderia fazer com que a Polónia reembolsasse muito mais do que pediu emprestado.
Ele também enquadrou a decisão em termos de soberania. “Não assinarei um projeto de lei que mina a nossa soberania, independência, segurança económica e militar”, disse Nawrocki.
Em vez disso, o presidente proposto uma abordagem de financiamento alternativa – descrita pelos seus aliados como “SAFE 0 por cento” – que dependeria de recursos internos em vez de empréstimos da UE.
O veto provocou uma reacção imediata de Tusk, cuja coligação pró-europeia apoiou a legislação como forma de garantir financiamento barato para investimentos em defesa numa altura de riscos de segurança elevados na Europa Central. “O presidente perdeu a chance de agir como um patriota. Que pena!” Presa escreveunas redes sociais logo após o anúncio.
Apesar do veto, o governo sinalizou que a disputa poderá não acabar com a participação da Polónia no programa. Presa disseo gabinete está a preparar um “plano B” que poderá permitir a Varsóvia aceder aos fundos da UE através de mecanismos jurídicos ou administrativos alternativos.
Analistas dizem que o confronto é outro exemplo da crescente divisão institucional entre a presidência da Polónia e o governo de coligação pró-UE de Tusk. “Era esperado, mas desnecessário e prejudicial”, disse Piotr Kuczynski, analista-chefe da casa de investimentos Xelion. disse. “Isso não deveria estar acontecendo.”
O veto de Nawrocki contrariou um consenso bastante amplo. Uma pesquisa realizada pelo IBRiS mostrou 58,4 por cento dos polacos queriam que o presidente assinasse a legislação que permite o programa. A indústria de defesa também – tanto no segmento estatal como privado – teve forrado por trás do esquema. O mesmo aconteceu com partes do establishment militar: Chefe do Estado-Maior General, General Wieslaw Kukulae o chefe da Agência de Armamentos, general Artur Kuptelambos o apoiaram publicamente.
“Independentemente dos argumentos substantivos – ou apresentados como tais – o conflito sobre o SAFE é efectivamente um voto pessoal de desconfiança do presidente, como comandante-em-chefe, nos principais generais do país que colocaram a autoridade do seu serviço por detrás deste debate,” disse Marek Swierczynski, analista de defesa do think tank Polityka Insight.
Por enquanto, a questão de saber se Varsóvia irá recorrer aos fundos da UE permanece por resolver, deixando o financiamento de uma das mais ambiciosas iniciativas militares da Europa ligado ao próximo passo no impasse institucional do país.
Nota de republicação: Este artigo foi publicado originalmente em inglês pelo Visão dos Balcãsveículo investigativo da Rede de Jornalismo de Crime Organizado e Corrupção (OCCRP), especializado em reportagens sobre os Bálcãs e o Leste Europeu. Traduzido e republicado por Da Reportagem com fins informativos, preservando a integridade jornalística do material original.
